Штрафы за экономические преступления захотели резко увеличить. Кого это коснётся и станут ли больше штрафовать?
Нарушать закон станет себе дороже — во всех смыслах. В январе 2025 года Минюст предложил увеличить размер штрафов за некоторые экономические преступления. Их не пересматривали долгие годы, и теперь, уверены в ведомстве, они не соответствуют реалиям. Кого коснётся повышение, если его утвердят, и как оценивают план Минюста юристы? «Секрет» обсудил с ними этот вопрос.
Янв 17, 2025 - 07:15
0
Нарушать закон станет себе дороже — во всех смыслах. В январе 2025 года Минюст предложил увеличить размер штрафов за некоторые экономические преступления. Их не пересматривали долгие годы, и теперь, уверены в ведомстве, они не соответствуют реалиям. Кого коснётся повышение, если его утвердят, и как оценивают план Минюста юристы? «Секрет» обсудил с ними этот вопрос.
Что предложил Минюст
Министерство юстиции предложило увеличить размеры штрафов сразу по 36 уголовным статьям, связанным с экономическими преступлениями. Изменения могут затронуть статьи, которые касаются, например, нарушения авторских прав, мошенничества, незаконного предпринимательства и незаконного получения кредита.
В пояснительной записке к законопроекту Минюст напомнил, что в 2024 году пороговые значения признаков крупного и особо крупного ущерба для ряда экономических преступлений увеличили с учётом уровня инфляции.
«Вместе с тем размеры штрафов, установленные за совершение указанных преступлений, назначаемые как в качестве основного, так и дополнительного наказания, не пересматривались многие годы и не учитывают инфляционные процессы, что не позволяет достичь одну из основных целей наказания, закреплённую в части второй статьи 43 УК, — восстановление социальной справедливости», — подчеркнули в ведомстве.
Так и есть. Многие из штрафов не пересматривались с конца 2003 года — то есть больше 20 лет. При этом штрафы назначают часто (примерно в половине случаев), а доля крупных взысканий (от полумиллиона рублей) растёт.
«Внесение предлагаемых законопроектом изменений позволит адаптировать размеры штрафов, установленные за преступления в сфере экономики, нарушение авторских и смежных прав и причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, к современным социально-экономическим реалиям», — заключили в Минюсте. ALEXANDER NEMENOV/AFP/East News
Статья УК
Максимальный штраф сейчас
Максимальный штраф по проекту
146. «Нарушение авторских и смежных прав»
До 500 000 рублей
До 2,5 млн рублей
159. «Мошенничество»
До 1 млн рублей
До 1,5 млн рублей
165. «Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием»
До 300 000 рублей
До 700 000 рублей
170.2. «Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории»
До 500 000 рублей
До 800 000 рублей
171. «Незаконное предпринимательство»
До 500 000 рублей
До 2,5 млн рублей
171.1. «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ»
До 500 000 рублей
До 1 млн рублей
171.5. «Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)»
До 1 млн рублей
До 1,5 млн рублей
172. «Незаконная банковская деятельность»
До 1 млн рублей
До 5 млн рублей
172.2. «Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества»
До 1,5 млн рублей
До 2,5 млн рублей
172.3. «Невнесение в финансовые документы учёта и отчётности кредитной организации сведений о размещённых физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах»
До 3-5 млн рублей
До 4–5 млн рублей
175. «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путём»
До 80 000 рублей
До 400 000 рублей
176. «Незаконное получение кредита»
До 300 000 рублей
До 1,5 млн рублей
177. «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»
До 200 000 рублей
До 1 млн рублей
178. «Ограничение конкуренции»
До 1 млн рублей
До 5 млн рублей
180. «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)»
До 1 млн рублей
До 1–2 млн рублей
183. «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну»
До 1,5 млн рублей
До 2,5 млн рублей
185. «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг»
До 500 000 рублей
До 2,5 млн рублей
185.1. «Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определённой законодательством РФ о ценных бумагах»
До 300 000 рублей
До 1,5 млн рублей
185.2. «Нарушение порядка учёта прав на ценные бумаги»
До 500 000 рублей
До 1 млн рублей
185.4. «Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг»
До 500 000 рублей
До 1,5 млн рублей
185.6. «Неправомерное использование инсайдерской информации»
До 1 млн рублей
До 2,5 млн рублей
186. «Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг»
До 1 млн рублей
До 5 млн рублей
191. «Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга»
До 5 млн рублей
Штрафы при лишении свободы увеличиваются до 5 млн рублей, штрафы без дополнительного наказания остаются прежними (до 5 млн рублей)
192. «Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней»
До 200 000 рублей
До 1 млн рублей
193.1. «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов»
До 1 млн рублей
До 2 млн рублей
194. «Уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица»
До 1 млн рублей
До 2,5 млн рублей
195. «Неправомерные действия при банкротстве»
До 2 млн рублей
До 2,5 млн рублей
196. «Преднамеренное банкротство»
До 5 млн рублей
Также до 5 млн рублей, но нижний порог штрафа повышается с 3 млн до 4 млн рублей
197. «Фиктивное банкротство»
До 300 000 рублей
До 1,5 млн рублей
199. «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов»
199.2. «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счёт которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов»
До 2 млн рублей
До 5 млн рублей
199.3. «Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд»
До 300 000 рублей
До 400 000 рублей
199.4. «Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд»
До 500 000 рублей
До 700 000 рублей
200.4. «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд»
До 1 млн рублей
До 1,5 млн рублей
200.6. «Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
До 500 000 рублей
До 700 000 рублей
Кого коснётся повышение штрафов по экономическим преступлениям
К уголовной ответственности привлекают только физических лиц — компаниям это не грозит.
Изменения коснутся всех лиц, привлекаемых к уголовной ответственности по данным статьям, и не имеет значения, совершено ли преступление лицом, имеющим статус индивидуального предпринимателя, сотрудником организации (директор, гл. бухгалтер и т. д.) или физическим лицом. Физическое лицо может быть оформлено в качестве ИП и совершить одно из этих преступлений. Антон Пуляев адвокат, управляющий партнёр Advolaw
Если говорить о том, какие преступления чаще совершают люди, далёкие от предпринимательства, а какие — предприниматели, то условно вытекают из предпринимательской деятельности с точки зрения формулировки статьи:
172.3 «Невнесение в финансовые документы учёта и отчётности кредитной организации сведений о размещённых физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах»;
177 «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»;
178 «Ограничение конкуренции»;
194 «Уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица»;
196 «Преднамеренное банкротство»;
197 «Фиктивное банкротство»;
199 «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов»;
199.4 «Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд».
Впрочем, юристы считают такой способ разделения не совсем корректным — граница эта довольно зыбка, так что смотреть надо на каждое дело отдельно. Freepik
Оправдано ли повышение штрафов
Опрошенные «Секретом» юристы считают, что предложение Минюста оправданно и соотносится с текущими тенденциями в сфере делопроизводства.
«Увеличение размеров штрафов во многом обосновано темпами инфляции на протяжении последних 2 лет», — отмечает адвокат, партнёр адвокатского бюро MILL Даниил Горьков.
В первую очередь повышение положительно скажется на пополнении бюджета — об этом говорит и сам Минюст. Однако здесь есть нюанс. Freepik
Следует учитывать, что большинство указанных составов, связанных с экономическими преступлениями, характеризуется крайне низкими статистическими показателями, связанными с их «непопулярностью» у правоохранителей. Даниил Горьков адвокат
В то же время специалисты видят риски в повышении штрафов. По мнению Алексея Новикова, управляющего партнёра Criminal Defense Firm, в погоне за статистикой правоприменители могут «забыть об истинных целях и задачах уголовного судопроизводства» и переборщить с назначением штрафов ради пополнения казны.
